Chachapoyas, 28 de octubre de 2026. La Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza (MCLCP) Amazonas, a través de su coordinador regional, Antonio Serván Picón, desarrolló la séptima reunión ordinaria del Comité Ejecutivo Regional (CER), espacio que reunió a representantes de instituciones públicas y organizaciones de la sociedad civil para analizar información estadística regional y fortalecer el seguimiento a los programas sociales.

INEI presentó los resultados de los Censos Nacionales 2025

Durante la sesión, el Sr. César Ríos Andreu, representante del INEI Amazonas, presentó los resultados de los Censos Nacionales de Población y Vivienda 2025, con información sobre la dinámica poblacional, educación, salud, vivienda y acceso a servicios básicos. Entre los principales datos expuestos destacan:

• Población: Amazonas registra una población total de 467 688 habitantes en 2025, frente a los 417 365 registrados en 2017, con una tasa de crecimiento anual intercensal de 1,5 %.
• Distribución provincial: Condorcanqui presenta la mayor tasa de crecimiento poblacional anual entre 2017 y 2025, con 8,4 %; seguida de Bagua, con 2,9 %, y Chachapoyas, con 1,5 %.
• Educación: la tasa de analfabetismo de la población de 15 años a más disminuyó de 10,5 % en 2017 a 9,3 % en 2025. Sin embargo, continúa por encima del promedio nacional, que se sitúa en 5,1 %.
• Seguro de salud: el 97,7 % de la población censada cuenta con algún tipo de seguro de salud; de este grupo, el Seguro Integral de Salud (SIS) representa el 86,7 %.
• Necesidades básicas insatisfechas: el porcentaje de población con al menos una necesidad básica insatisfecha pasó de 45,8 % en 2017 a 43,9 % en 2025, cifra superior al promedio nacional de 20,3 %.
• Acceso al agua: el 54,3 % de las viviendas particulares ocupadas cuenta con conexión a la red pública de agua, mientras que en la provincia de Chachapoyas la cobertura alcanza el 77,5 %.
• Saneamiento: el 41,4 % de las viviendas de Amazonas dispone de servicio higiénico conectado a una red pública; en Chachapoyas, este indicador alcanza el 68,7 %.
• Electricidad: el 77,1 % de las viviendas cuenta con alumbrado eléctrico por red pública, frente al 91,4 % registrado a nivel nacional.
• Condiciones de vivienda: el 54,1 % de las viviendas de Amazonas tiene piso predominantemente de tierra, frente al 27 % nacional.
• Acceso a internet: el 45,6 % de los hogares cuenta con conexión a internet, mientras que el 13,6 % no dispone de ninguna tecnología de información y comunicación (TIC).

La presentación también abordó la migración interna y extranjera, la estructura por edades, la discapacidad, la identificación étnica, el combustible utilizado para cocinar y las formas de eliminación de residuos sólidos. Esta información constituye un insumo para identificar brechas territoriales y orientar las prioridades del desarrollo regional.

El CTVC Amazonas Bagua reportó 179 alertas en programas sociales durante 2025 y enero-agosto de 2026

Durante sesión ordinaria la Sra. Nancy Mercedes Oclocho Minchán, responsable regional del Comité de Transparencia y Vigilancia Ciudadana (CTVC) Amazonas–Bagua, presentó los resultados de las acciones de vigilancia realizadas a los programas sociales del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (MIDIS). De acuerdo con las diapositivas expuestas, se registraron 102 casos alertados durante 2025 y 77 entre enero y agosto de 2026, que suman 179 casos en ambos periodos. Las alertas comprenden las siete provincias y los 79 distritos de Amazonas. Utcubamba, Chachapoyas y Luya figuran entre las provincias con mayor concentración de casos.

Principales cifras de las alertas durante el año 2025: 

• Se registraron 102 casos alertados. El 56,9 % de las alertas se concentró en abril y mayo
• Enero-agosto de 2026: se registraron 77 casos. La presentación señala que junio concentró el 33,8 % de las alertas.
• Programa de Alimentación Escolar (PAE), 2026: se identificaron 75 puntos críticos, distribuidos en 15 no resueltos, 39 parcialmente resueltos y 21 sin respuesta.
• Pensión 65, 2026: se registraron 3 alertas relacionadas con demoras en solicitudes de afiliación o reincorporación; 2 no estaban resueltas y 1 figuraba sin respuesta.
• Contigo, 2026: se reportó una alerta por demora en la atención de solicitudes de afiliación, desafiliación o reincorporación, cuyo estado era parcialmente resuelto.

Principales puntos críticos identificados

1. Programa de Alimentación Escolar (PAE): Se identificaron dificultades relacionadas con la capacitación y asistencia técnica a los integrantes de los Comités de Alimentación Escolar (CAE), diferencias entre el número de estudiantes matriculados y los atendidos consignados en las actas, deficiencias en los ambientes de preparación y almacenamiento, y problemas de higiene y manipulación de alimentos. También se reportaron casos vinculados al incumplimiento de entregas por parte de proveedores y a la falta de documentación actualizada para el control de los alimentos. Durante el diálogo, se advirtió además la necesidad de mejorar la infraestructura de cocinas y comedores escolares y revisar el presupuesto destinado a las raciones alimentarias.
2. Programa Nacional Cuna Más: Las alertas incluyeron diferencias entre el número de niños inscritos y los asistentes efectivos, registros desactualizados o inconsistentes, deficiencias en la infraestructura de los Centros Infantiles de Atención Integral (CIAI), problemas en servicios higiénicos e instalaciones eléctricas, y necesidades de mejora en los materiales, la seguridad y las condiciones de higiene. También se identificaron observaciones sobre el seguimiento de controles de crecimiento y desarrollo y del dosaje de hemoglobina de los niños usuarios.
3. Programa Pensión 65: Entre los puntos críticos se reportaron demoras en las solicitudes de afiliación o reincorporación, dificultades de acceso a los puntos de pago por distancia o costos de transporte, problemas con la fecha de pago y alertas sobre posibles cobros indebidos. Asimismo, se identificó la necesidad de orientar a las personas adultas mayores sobre el uso de la tarjeta Multired y los procedimientos de suspensión o desafiliación.
4. Programa Contigo: Se señalaron problemas de actualización, oportunidad y claridad de la información del aplicativo web, demoras en los trámites de afiliación, desafiliación y reincorporación, y posibles casos de subcobertura de personas con discapacidad severa en situación de pobreza que podrían cumplir las condiciones para acceder al programa.
5. Programa Juntos: Las alertas comprendieron posibles suspensiones o desafiliaciones injustas, demoras en la actualización del padrón por cambios de domicilio, información incompleta o poco oportuna sobre las verificaciones de corresponsabilidades en salud y educación, y dificultades de orientación a los hogares usuarios.

Recomendaciones y compromisos

A partir de los hallazgos, el CTVC recomendó fortalecer las capacidades de los integrantes de los CAE, actualizar periódicamente los padrones de estudiantes mediante información coordinada con las UGEL y mejorar la infraestructura de los espacios de preparación, servido y distribución de alimentos. Para Cuna Más, planteó reforzar la supervisión del servicio, actualizar los registros diarios y establecer planes de mantenimiento preventivo y correctivo. En Pensión 65, recomendó prevenir cobros indebidos y mejorar los canales de denuncia y orientación; mientras que para Contigo y Juntos propuso agilizar los trámites, fortalecer la información a los usuarios y establecer mecanismos de alerta temprana.

La presentación permitió visibilizar problemas que requieren seguimiento articulado entre las entidades responsables, los programas sociales y las instancias regionales, con el propósito de mejorar la calidad de los servicios y garantizar una atención adecuada a la población en situación de vulnerabilidad.

Se acuerdan acciones para fortalecer la atención a la población

Como resultado de la reunión, el Comité Ejecutivo Regional acordó solicitar al programa Contigo la presencia de personal en Amazonas para atender solicitudes de afiliación y acompañar a los usuarios. Asimismo, se acordó remitir al Gobierno Regional y a las direcciones regionales correspondientes un informe sobre las alertas registradas por el CTVC durante 2025 y 2026, y solicitar información sobre las acciones destinadas a mejorar la infraestructura del servicio alimentario escolar.

Además, se planteó gestionar ante el Ministerio de Economía y Finanzas, el MIDIS y el Programa de Alimentación Escolar una mayor asignación presupuestal para mejorar el costo por ración. También se programó una reunión de trabajo interinstitucional para el 2 de noviembre de 2026.

En total, se establecieron ocho acuerdos orientados a fortalecer la articulación entre las instituciones, dar seguimiento a las alertas ciudadanas y promover mejoras en la prestación de los servicios dirigidos a la población de Amazonas. La siguiente reunión ordinaria del Comité Ejecutivo Regional fue programada para el 25 de noviembre de 2026.

A través de estos espacios de concertación, la MCLCP Amazonas promueve el diálogo entre el Estado y la sociedad civil para contribuir a la identificación de brechas, la vigilancia ciudadana y la mejora de las intervenciones públicas en beneficio de la población, especialmente de quienes se encuentran en situación de vulnerabilidad.