El día 24 de octubre en el Auditorio del Colegio de Ingenieros del Perú se desarrolló el Taller “Instrumentos de Gestión Regional – Política de Integridad” organizado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en conjunto con el Grupo de Análisis para el Desarrollo (GRADE), con el objetivo de promover el proceso de apropiaciones de los instrumentos y estrategias que sean consensuados en los talleres participativos y generar aportes a la propuesta de instrumentos y herramientas pro – integridad.
Al iniciar el taller se presentó los resultados del Taller: Línea de base – Diagnostico situacional donde participaron representantes de diversas instancias del estado, representantes de la sociedad civil y el sector empresarial.
En un árbol de problemas se identificó tres dificultades:
1. Transparencia y desempeño de entidades gubernamentales.
2. Débil participación y vigilancia.
3. Sistema de control deficiente. (Organismos de fiscalización y administración jurídica)
Se analizó a detalle cada uno de estos problemas, determinando lo siguiente para cada uno:
1. Concentración del poder político y discrecionalidad de las autoridades.
- Planificación de obras públicas
- Rendición de cuentas
- Adecuados procedimientos administrativos.
2. Incrementar la vigilancia ciudadana
- Formación de la Comisión Regional Anticorrupción (CRA)
- Otras instancias de vigilancia ciudadana.
3. Sistema Integral Anticorrupción.
- Mecanismos de denuncia de actos de corrupción.
- Desempeño del sistema judicial.
- Recursos designados a la Lucha Anticorrupción
- Campañas políticas anticorrupción
Luego del análisis se disgregaron 3 preguntas, que se trabajaron en grupos para el desarrollo.
I. ¿Qué problemas deben ser priorizados para implementar una Política Regional de Integridad?
Se concertó que la transparencia es eje fundamental para una Política Regional de Integridad. De ello se desprende que:
CORRUPCIÓN: Situación en que un servidor público rompe las reglas para su propio beneficio.
LABORATORIO ACELERADOR ANTICORRUPCIÓN HUÁNUCO: Como herramienta para la búsqueda activa de soluciones pro-integridad.
Según Pro Ética (2017) la corrupción es la segunda problemática más importante a nivel nacional y la principal problemática si es que análisis se limita la interior del País.
Los principales riesgos de la corrupción existen alrededor del desarrollo de obras y servicios públicos a beneficio de poblaciones pobres y vulnerables.
El Objetivo General del Proyecto: Generar un espacio participativo y permanente que promueva la vigilancia y desarrollo de propuestas pro-integridad y de Lucha Contra la Corrupción en el espacio local y regional.
La visión del Laboratorio: - Enfoque participativo con agentes claves (Funcionarios públicos y sociedad civil organizada)
- Combatir la corrupción en sus distintas formas (No centrarse en asignación y manejo de grandes obras públicas, sino tener en cuenta el abuso en la provisión de servicios y/o atención al ciudadano)
- Abordar las diferentes determinantes de la corrupción. (No es solo apuntar al castigo sino explorar iniciativas preventivas)
Objetivo Específico: - El laboratorio acelerador Anticorrupción como espacio de generación de iniciativas que promueven la integridad en el uso de los recursos y la provisión de servicios públicos.
Mantener un enfoque participativo de agentes claves que aborden la búsqueda activa de soluciones pro-integridad y sea un sistema de aprendizaje sistemático.
II. ¿Qué ideas aportarías para lograr una estrategia integral y efectiva de política de integridad?
Los participantes consensuaron que la reactivación de la Comisión Regional Anticorrupción es necesaria, y proponer acciones de mejora de calidad de vida del ciudadano que transcienda con cambios reales.
III. ¿Qué aportes podemos añadir para fortalecer algunos aspectos claves de la propuesta de intervención?
Las ideas resaltantes son:
- Canales de información.
- Crear contenidos relevantes
- Trabajos de sensibilización y comunicación con la Sociedad Civil.
- Enfoque intercultural.
Se concluye que los Laboratorios Anticorrupción permitirán:
- Desarrollar e implementar algunos instrumentos de gestión.
- Generar un espacio de colaboración continua
- Realizar pruebas e interacciones rápidas para identificar el funcionamiento de estrategias.
- Analizar la realidad con diferentes perspectivas y participación de diversas ramas.
- Acelerar el proceso de generación de inteligencias colectivas.
- Replicar lo aprendido en otras zonas geográficas
- Brindar un espacio de trabajo.
Se programa una siguiente reunión para enero del siguiente año.