En el marco de las actividades por el 20 aniversario de su creación, la Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza (MCLCP) organizó el Diálogo por la Concertación: La pobreza actual y cómo enfrentarla. El evento se desarrolló este jueves 21 de enero, a las 11 A.M.
Con el evento en mención, la MCLCP busca impulsar un espacio de diálogo y reflexión sobre las políticas, medidas y acciones claves que se requieren para la lucha contra la pobreza actual en el contexto de la pandemia del COVID-19, su impacto en la calidad de vida, así como las vulnerabilidades y el riesgo de caer en ella.
Los panelistas fueron el jefe del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), Dante Carhuavilca; el presidente del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (Ceplan) Javier Abugattás; la presidenta de la Asociación Nacional de Centros (ANC), Martha Cuentas; el expresidente de la MCLCP, Gastón Garatea; y la ministra de Desarrollo e Inclusión Social (Midis), Silvana Vargas. El presidente de la MCLCP, Federico Arnillas Lafert, estuvo a cargo de la moderación.
Datos del contexto actual
El jefe de INEI, Dante Carhuavilca, presentó las principales cifras que contextualizan la pobreza, como la disminución del empleo y los ingresos. Informó que en el 2020, en Lima Metropolitana hubo una fuerte caída del empleo que llegó al 55% durante el segundo trimestre. Asimismo, los ingresos de los trabajadores cayeron aún más, cerrando el 2020 con una reducción del 25%. Ver presentación.
El titular de INEI explicó otros aspectos claves para entender la pobreza, son el incremento de la población subempleada y la caída en la población adecuadamente empleada. El otro dato disponible es el de pobreza monetaria. En el año 2019 el 20,2% de la población era pobre, sin embargo a raíz de la pandemia se está midiendo la vulnerabilidad monetaria: el 34% de la población no pobre se encuentra en riesgo de caer en pobreza. También indicó que existe un bajo acceso al sistema financiero, solo el 40% de la población posee una cuenta bancaria.
El especialista contextualizó las cifras de comorbilidades, acceso a la educación y las brechas de género laboral y salarial, aspectos que se requiere considerar para comprender la pobreza actual. “Pese a que la población femenina y masculina es proporcionalmente igual, hay menos mujeres trabajando y reciben menos salario que los hombres”, señaló.
Lucha contra la pobreza
Por su parte, el presidente del Ceplan, Javier Abugattás, planteó 4 aspectos que se requieren atender: pleno desarrollo de capacidades de las personas, productividad y empleo digno, la prevención y el diálogo en busca de consensos y acuerdos.
Abugattás centró sus propuestas en el desarrollo de las personas y sostuvo que se requiere un enorme esfuerzo para salir de la mirada del corto plazo. “En el Perú nacen 1400 niños y niñas al día, de esos hay como 80 que nacen con bajo peso”. Explicó que situaciones como estas se conocen hace tiempo sin embargo aún hay poca capacidad de reacción del Estado para remediar lo que denominó los “daños” causados por la falta de atención a las personas más vulnerables, sobre todo en la primera infancia. “Es inaceptable en nuestra sociedad que sigamos permitiendo este daño. Suena la alarma pero no salimos a apagar el incendio”; subrayó.
Para remediar esta situación, el titular del CEPLAN propuso que el Estado intervenga con más rapidez en estas poblaciones vulnerables, determinando con una mirada territorial qué personas son las que necesitan con más urgencia la ayuda. También es necesario formar varios equipos en paralelo para atender esa situación, puesto que las carencias son de diversos tipos y el daño que ellas causan es múltiple.
La presidenta de la ANC, Marta Cuentas, señaló que la pandemia ha puesto en evidencia la poca efectividad de las políticas contra la pobreza, poniendo en evidencia las brechas y las desigualdades existentes. Además ha traído abajo varios mitos, como el de la focalización como estrategia efectiva para erradicar la pobreza; así como el de la clase media emergente, que ahora está engrosando las filas de los sectores vulnerables.
Para solucionar esta problemática, Cuentas propuso en primer lugar la implementación de programas para fortalecer la productividad de la micro y pequeña empresa, con el empleo de tecnologías limpias. Otra propuesta es un shock de inversiones en las zonas más pobres, especialmente en zonas rurales, con infraestructura vial, conectividad interna. y mayor inversión en vivienda.
El expresidente de la MCLCP, Gastón Garatea, reflexionó sobre la pobreza como un tema fundamentalmente humano. “Este tema tenemos que enfocarlo desde otro punto de vista: ¿cómo mi falta de capacidad para abrir mi mente me impide luchar contra la pobreza de los otros? ¿Cómo fabrico así la pobreza? se preguntó.
Actualmente la pandemia, agregó, nos está haciendo vivir una crisis de pobreza muy inhumana. “Hay cosas para las que no encontramos explicación desde el punto de vista humano. ¿Por qué algunos sufren la pobreza y otros no? Hay gente que acepta la pobreza porque cree que así es la vida. La pobreza no solo aflige a las personas sino que también las va destruyendo; es a ellos a quienes debemos darle ánimos y hacerla luchar”; indicó.
La titular del Midis, Silvana Vargas, propuso construir una agenda con un enfoque de bienestar multidimensional y territorial. “Debemos ponernos de acuerdo para seguir avanzando, hacer una apuesta por una gobernanza ética, seguir concertando para articular y actuar sobre la pobreza, recoger otras miradas; hay voces que desean ser escuchadas”, subrayó.
La ministra resaltó que la iniciativa Hambre Cero, aprobada por su sector, es el primer hito en una primera ruta que va a implicar convocar y comprometer a los distintos sectores del Estado a favor de esta lucha que hoy es la reducción de brechas e inseguridad alimentaria. Como se recuerda, Hambre Cero fue resultado del amplio consenso en el Foro del Acuerdo Nacional como acción contra la pandemia y la inseguridad alimentaria.
También mencionó como un compromiso el de implementar el Registro Nacional de Hogares, como una plataforma de información actualizada y que incorpore los aprendizajes del año pasado en lo referente a la entrega de la ayuda a la población vulnerable.
El presidente de la Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza, Federico Arnillas Lafert, indicó que parte de las propuestas expuestas ya están en la agenda de la Mesa. El nuevo escenario que marca el impacto de la pandemia es parte de la discusión en las mesas regionales y locales. “Una conclusión del evento es que debemos estar siempre dispuestos a aprender nuevas cosas y escuchar nuevas voces, sobre todo si queremos seguir combatiendo la pobreza. Hoy estamos llamados a reconstruir este espacio llamado Perú desde lo mejor que tiene: su gente”, finalizó Arnillas.
