El taller inició con presencia del Abog. Richard Hancco Soncco, Gobernador del Gobierno Regional Puno; la Dra. Eladia Margot de la Riva Valle, Vicegobernadora del Gobierno Regional Puno; Dr. Rudy Shernell Albarracín Machicado, Secretario Técnico del Consejo de Coordinación Regional y Gerente Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial; Ing. Antonio Mamani Arias, Sub Gerente de Planeamiento e Informática; miembros del Consejo de Coordinación Regional (representantes de la sociedad civil); miembros representantes del presupuesto participativo de la sociedad civil, precisando que algunos miembros participan de manera virtual y público presente; se reúnen para llevar a cabo el I Taller de presupuesto Participativo Multianual 2024-2026.
Luego el moderador del Presupuesto Participativo Multianual, presenta los objetivos del I Taller; el primero, es fortalecer y sensibilizar las capacidades a los agentes participantes en toma de decisiones sobre proyectos de inversión y su aplicación con enfoque de Presupuesto Participativo Multianual y el segundo, es mejorar la eficiencia en la asignación presupuestal y garantizar la ejecución de los recursos públicos, de acuerdo a la prioridad regional y objetivos del Plan Estratégico Institucional y el Plan de Desarrollo Regional Concertado.
A continuación el Dr. Rudy S. Albarracín Machicado, Gerente Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, , realiza el llamado y registro de asistencia; existiendo quorum correspondiente en el I Taller de Presupuesto Participativo Multianual 2024-2026.
Segundo.- El Abog. Richard Hancco Soncco, Gobernador del Gobierno Regional Puno, saluda y da la bienvenida a los señores miembros del Consejo de Coordinación Regional (representantes de la sociedad civil), miembros representantes del presupuesto participativo de la sociedad civil y público presente, mencionando que, este taller es importante porque tiene como finalidad informar sobre el cierre de brechas para la priorización de proyectos, para ello se debe tener en cuenta los criterios de priorización, considerando lo técnico para el cierre de brechas y permita disminuir la anemia, desnutrición y pobreza, con proyectos de inversiones y/o obras de envergadura de impacto regional.
A continuación el Ing. Hugo Aroquipa Velásquez, representante de la Sub Gerencia de Planeamiento e Informática del Gobierno Regional Puno, presenta la ponencia sobre planeamiento, prospectiva y articulación de planes, iniciando con la pregunta para que trabajamos y como respuesta es, para que las personas puedan contar con mejores oportunidades en educación, salud, acceso a servicios básicos, ambiental, violencia, gobernabilidad, etc; asi mismo hizo incidencia en la planificación con enfoque territorial, pirámide de planeación , importancia de la planificación; así como, el análisis prospectivo, indicando tendencias, riesgos, oportunidades y escenarios, considerando la visión de futuro, con base al acuerdo nacional y en el marco de la cadena de resultados.
El Ing. Antonio Mamani Arias, Sub Gerente de Planeamiento e Informática del Gobierno Regional Puno, presenta el análisis de los problemas públicos, mencionando el porcentaje de la población rural y urbana según género; potencialidades como primeros productores en: Papa, quinua, litio, uranio, vacunos y ovinos; luego presenta los principales indicadores sociales: Pobreza, pobreza extrema, salud y educación; por otro lado, da a conocer las políticas de desarrollo regional, priorizando el enfoque de desarrollo humano, en el cual, la población pueda acceder a una mejor calidad de vida; mencionando el presupuesto total por niveles de gobierno, el presupuesto para proyectos según niveles de gobierno, presupuesto por categoría de gasto, cobertura del servicio de agua potable y desagüe en el ámbito rural y urbano, seguro de salud, prevalencia de anemia en niños y niñas de 6 a 35 meses, desnutrición crónica infantil en niños y niñas menores de 5 años. L
El Lic. Edwin A. Céspedes Ormachea, representante del CONECTAMEF, presenta la ponencia sobre presupuesto por resultados e importancia de presupuesto participativo, señalando el instructivo N 001-2010-EF/76.01, que regula el presupuesto participativo basado en resultados, presentado los indicadores en: Prevalencia en desnutrición crónica en menores de 05 años, prevalencia de la anemia, el proceso del presupuesto participativo basado en resultados, principios rectores, fases del presupuesto participativo, financiamiento del presupuesto participativo basado en resultados, determinación del orden de prelación de como priorizar las inversiones articulado a los objetivos estratégicos del Plan de Desarrollo Regional Concertado para generar valor público, proyección de ejecución a nivel de devengado, proyección de ejecución al 95% al cierre del año 2023, resumen de los resultados de la programación de inversiones 2023-2026 del Gobierno Regional de Puno, ciclo de inversiones (programación, formulación y evaluación, ejecución y funcionamiento), en el marco de la normatividad de Invierte.pe,
Tambien se conto con la ponencia del Lic Virgilio Incacutipa Limachi, Coordinador de Enlace MIDIS – Puno, presenta la ponencia sobre el desarrollo infantil temprano, señalando que es una prioridad de la política pública, ya que la plasticidad neuronal se da en los primeros años de vida de la primera infancia y que en esta etapa se determinan las conexiones neuronales, que serán reforzadas y las que se eliminarán por falta de uso; y la asignación presupuestal no es un gasto sino una inversión, ya que de 4 a 9 dólares es la tasa de retorno por cada dólar invertido en la primera infancia y la inversión en esta etapa es para cerrar las brechas y el circulo de la pobreza y una oportunidad para reducir la desigualdad. El desarrollo infantil temprano, contiene siete resultados priorizados (nacimiento saludable, apego seguro, adecuado estado nutricional, marcha estable y segura, comunicación verbal y efectiva, regulación de emociones y comportamientos y función simbólica); así como, trabajar el paquete integrado de servicios, que están referidos a las gestantes antes del parto, los primeros 24 meses del infante, acceso a educación inicial entre 3 a 5 años y acceso a agua clorada para el consumo humano, en el que se resalta que Puno al año 2020 no accede al agua clorada en un 90.7%
El Ing. Julio César Pari Cruz, Sub Gerente de Programación Multianual de Inversiones y Cooperación Técnica Internacional del Gobierno Regional de Puno, presenta la ponencia sobre cartera de proyectos de inversión, indicando el ciclo de inversiones en el marco del Invierte.pe, para cerrar brechas de infraestructura o acceso a los servicios públicos que está referido a cobertura y calidad; en tanto que, los componentes de la Programación Multianual de Inversiones, está referido al diagnóstico de brechas, criterios de priorización y la cartera de inversiones; actores que participan en la elaboración de la Programación Multianual de Inversiones, etapas de la fase de Programación Multianual de Inversiones; asimismo, presenta el Anexo 06 sobre los plazos para la fase de programación multianual de inversiones periodo 2024-2026, indicadores de brecha del sector: Salud, educación, agricultura y riego, transportes y comunicaciones, ambiental, producción, mujer y poblaciones vulnerables, criterios de la priorización de las inversiones (salud, educación, agropecuaria, entre otros), aplicativo del módulo de Programación Multianual de Inversiones, registro de la cartera de inversiones del programa multianual de inversiones 2024-2026, orden de prelación para la programación de las inversiones (desde inversiones en proceso de liquidación hasta ideas de inversiones), resumen de inversiones por orden de prelación según provincias 2024-2026, siendo 216 inversiones por un monto de 7,650 millones de soles, inversiones 2024-2026 según funciones, resumen y distribución de la programación de la cartera de inversiones con un costo total de S/. 7,650,762,654 y un saldo pendiente de S/. 3,790,382,209. Finalmente, presenta el resumen de la Programación Multianual de Inversiones con monto programado para el año 2024: S/. 687,938,613; año 2025: S/. 738,400,931 y año 2026: 670,960,028.
El Ing. Hugo Aroquipa Velásquez, representante de la Sub Gerencia de Planeamiento e Informática del Gobierno Regional Puno, presenta la matriz de criterios de priorización para ideas de inversión, señalando la importancia de la priorización, según el Decreto Supremo N° 132-2010-EF, considerando el alcance territorial, financiero (costo total) y población objetivo; presupuesto participativo basado en resultados que debe ser de acuerdo a las competencias y funciones del Gobierno Regional, no pudiendo ser proyectos de carácter local; alineamiento estratégico de inversiones, resaltando las funciones básicas para una mejor calidad de vida de la población y el procedimiento de calificación para determinar los puntajes por cada criterio de evaluación y estos son 09.
El Ing. Antonio Mamani Arias, Sub Gerente de Planeamiento e Informática del Gobierno Regional Puno, presenta el formato de información mínima para idea de inversión, indicando que cada miembro representante deberá enviar 01 idea de inversión, para lo cual se adjunta el instructivo para el llenado del formato, el cual deberá ser llenado de manera técnicamente utilizando data estadística. El plazo de presentación hasta el lunes 06 de marzo del año 2023 de manera virtual, luego el equipo técnico realizará la calificación de estas ideas de inversión.
Finalmente, se tuvo la intervención del público